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2018年1月10日,北京市第四中級(jí)法院掌上智慧法院平臺(tái)上線運(yùn)行,該平臺(tái)運(yùn)用人工智能、微信多路實(shí)時(shí)視頻通話、人臉語音識(shí)別等技術(shù),通過微信公眾號(hào)提供網(wǎng)上調(diào)解、在線立案、微信庭審、舉證質(zhì)證、電子送達(dá)、卷宗借閱等在線訴訟服務(wù),并支持遠(yuǎn)程審判全流程辦案。
掌上智慧法院平臺(tái)包括“微訴平臺(tái)”(全稱“法信微訴平臺(tái)”)和“掌上四中”兩大類40余項(xiàng)服務(wù),可為當(dāng)事人、律師、人民陪審員等提供移動(dòng)司法服務(wù)。這是北京法院的首個(gè)嘗試,也代表著北京法院實(shí)現(xiàn)了在線訴訟服務(wù)和遠(yuǎn)程審判流程全覆蓋。
圖表1:北京首個(gè)掌上智慧法院上線
北京首個(gè)掌上智慧法院上線 “互聯(lián)網(wǎng)+司法”成為電子政務(wù)新風(fēng)口
“互聯(lián)網(wǎng)+司法”成為電子政務(wù)新風(fēng)口
實(shí)際上,“互聯(lián)網(wǎng)+司法”已不是新鮮事,近年來,大數(shù)據(jù)、人工智能在司法領(lǐng)域的應(yīng)用成為潮流,全國(guó)法院接連推出相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)。
從2015年4月浙江省高級(jí)人民法院布局“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的新模式開始,到2016年8月浙江省高級(jí)人民法院黨組首次正式提出設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)想,并于9月形成改革試點(diǎn)方案上報(bào)中央;2017年6月中央最終通過了《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》,2017年8月18日中國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院在杭州揭牌,集中管轄杭州市基層法院有管轄權(quán)的六類涉互聯(lián)網(wǎng)案件。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立成為引爆“互聯(lián)網(wǎng)+司法”的關(guān)鍵性事件,短短不到半年的時(shí)間,從地方法院到中央法院,紛紛在智慧法院上做足了文章。
2017年11月16日,廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)法院?jiǎn)?dòng)“商事多元調(diào)解平臺(tái)APP”,該平臺(tái)可高效便捷地對(duì)商事糾紛特別是涉港澳商事糾紛進(jìn)行遠(yuǎn)程移動(dòng)調(diào)解,為當(dāng)事人提供便利化訴訟服務(wù)。
2017年12月25日,全國(guó)法院系統(tǒng)首個(gè)微信立案服務(wù)平臺(tái)在北京海淀法院上線運(yùn)行。據(jù)報(bào)道,在微信上關(guān)注海淀法院自主立案服務(wù)號(hào)后,用戶通過微信端就可以完成遞交訴訟材料、身份驗(yàn)證、交納訴訟費(fèi)用等全部立案流程。
2018年1月6日,人民法院“智慧法院導(dǎo)航系統(tǒng)”和“類案智能推送系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行,深入推進(jìn)了新時(shí)代智慧法院建設(shè),對(duì)引領(lǐng)地方法院建設(shè)智慧法院起到了榜樣作用。
圖表2:“互聯(lián)網(wǎng)+司法”成為電子政務(wù)新風(fēng)口
北京首個(gè)掌上智慧法院上線 “互聯(lián)網(wǎng)+司法”成為電子政務(wù)新風(fēng)口
2025年電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)5700億
對(duì)于新技術(shù)在司法領(lǐng)域的應(yīng)用,盡管學(xué)界一直存在爭(zhēng)議,但地方政府卻并未停下推進(jìn)的腳步,“加強(qiáng)司法大數(shù)據(jù)和人工智能在審判執(zhí)行工作中的應(yīng)用,深入推進(jìn)新時(shí)代智慧法院建設(shè),積極探索具有中國(guó)特色、適應(yīng)時(shí)代要求的審判運(yùn)行新模式”也是十九大精神的重要指示。
從政府在電子政務(wù)的投入來看,智慧政務(wù)將迎來高速發(fā)展:根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2016年作為“十三五”規(guī)劃周期中承上啟下的一年,許多項(xiàng)目開始陸續(xù)上馬,政府IT投資增長(zhǎng)速度明顯加快,增速為9%,達(dá)到657.6億元,初步測(cè)算2017年政府IT投資在720億元左右。
圖表3:2011-2018年我國(guó)政府行業(yè)IT投資規(guī)模及預(yù)測(cè)(單位:億元,%)
北京首個(gè)掌上智慧法院上線 “互聯(lián)網(wǎng)+司法”成為電子政務(wù)新風(fēng)口
隨著我國(guó)政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,政府對(duì)民生問題的重視不斷加強(qiáng),電子政務(wù)是重要抓手。特別是十八大將信息化列為“新四化”(新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路)之一,意味著信息化將成為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的核心力量之一。在這些因素的推動(dòng)下,預(yù)計(jì)未來5年內(nèi),電子政務(wù)仍將保持13%左右的穩(wěn)定增長(zhǎng),到2022年或可達(dá)4456億元。
圖表4:2008-2025年我國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模變化情況(單位:億元,%)